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国办印发指导意见 保持基础设施领域补短板力度

2018-11-02 06:43:03 来源:长江商报

长江商报消息 近日,国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(下称《指导意见》)。

《指导意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,聚焦关键领域和薄弱?#26041;冢?#20445;持基础设施领域补短板力度,进一步完善基础设施和公共服务,提升基础设施供给质量,更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,保持经济平稳健康发展。

《指导意见》明确,要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能?#30784;?#20892;业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板,加快?#24179;?#24050;纳入规划的重大项目。

《指导意见》提出了10项配套政策措施。一是加强重大项目储备。根据重大战略部署、国民经济和社会发?#26500;?#21010;纲要、重大建设规划以及财政承受能力和政府投资能力等,依托国家重大建设项目库,储备一批重点领域补短板重大项目。二是加快?#24179;?#39033;目前期工作和开工建设。加快规划选址、用地、用海、环评、水土保持等方面前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等?#24179;?#21147;度。三是保障在建项目顺利实施,避免形成“半拉?#21360;?#24037;程。坚决打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战,对确有必要、关系国计民生的在建项目,统筹采取有效措施保障合理融资需求。四是加?#24247;?#26041;政府专项债券资金和项目管理。地方政府建立专项债券项目安排协调机制,加?#24247;?#26041;发展改革、财政部门间的沟通衔接,确保专项债券发行收入重点用于在建项目和补短板重大项目。五是加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度。对已签订借款合同的必要在建项目,金融机构可在依法合规和切实有效防范风险的前提下继续保障融资。六是合理保障融资平台公司正常融资需求。金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上,按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,不得盲目抽贷、压贷或停贷。七是充分调动民间投资积极性。尽快在交通、?#25512;?#30005;信等领域?#24179;?#19968;批投资回报机制明确、商业潜力大的项目,引导社会力量增加学前教育、健康、养老等服务供给。八是规范有序?#24179;?#25919;府和社会?#26102;?#21512;作项目。鼓励地方依法合规采用政府和社会?#26102;?#21512;作等方式,撬动社会?#26102;?#29305;别是民间投资?#24230;?#34917;短板重大项目。九是深化投资领域“放管服?#22791;?#38761;。依托全国投资项目在线审批监管平台,对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办?#20445;?#20999;实压减审批时间。十是防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资基金、政府和社会?#26102;?#21512;作、政府购买服务等名义变相举债。(人民日报)

责编:ZB

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